พระราชบัญญัติจารกรรมและเอกสารของทรัมป์อธิบาย

หมายจับที่ปิดสนิทของ FBI บอกเราว่าเหตุใดจึงค้นหา Mar-a-Lago – แต่ไม่มากเกี่ยวกับสิ่งที่พบ

หลังจากหนึ่งสัปดาห์เว้นวรรคด้วยการตำหนิกระทรวงยุติธรรมโดยฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันและความต้องการที่ตามมาของพวกเขาสำหรับความรับผิดชอบหลังจากการค้นหา FBI ของบ้าน Mar-a-Lago ของอดีตประธานาธิบดี Donald Trump หมายค้นที่ออกเมื่อวันศุกร์ระบุว่าการค้นหาดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับ เหนือสิ่งอื่นใดพระราชบัญญัติจารกรรม

ที่จริงแล้วพระราชบัญญัติจารกรรมเป็นชุดของกฎเกณฑ์ภายใต้18 US Code บทที่ 37ที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม การเก็บรักษา หรือการเผยแพร่การป้องกันประเทศหรือข้อมูลลับ หมายค้น Mar-a-Lago อ้างถึงมาตรา 793 – “การรวบรวม การส่ง หรือการสูญเสียข้อมูลการป้องกัน” ซึ่งไม่เพียงแค่ครอบคลุมถึง “การสอดแนม” ในแง่ที่หลายคนนึกถึงเมื่อได้ยินคำนั้น มาตรา 793 ระบุโดยเฉพาะว่าผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้าถึงเอกสารการป้องกันประเทศ อย่างถูกกฎหมาย เช่น บุคคลเช่นอดีตประธานาธิบดี จะถูกลงโทษหากพวกเขาเก็บข้อมูลนั้นไว้อย่างไม่เหมาะสม

ภายใต้กฎหมาย Presidential Records Act ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเก็บรักษาเอกสารของรัฐบาลโดย National Archives and Records Administration (NARA) เอกสารทางการและวัสดุหรือข้อมูลอื่น ๆ ที่ประธานาธิบดีหรือรองประธานอาจได้รับในขณะดำรงตำแหน่งจะต้องไปที่ NARA เพื่อการอนุรักษ์ .

พระราชบัญญัติประวัติประธานาธิบดีเป็นนวัตกรรมหลังวอเตอร์เกทที่ “เปลี่ยนความเป็นเจ้าของตามกฎหมายของบันทึกอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีจากส่วนตัวเป็นสาธารณะ และสร้างโครงสร้างทางกฎหมายใหม่ภายใต้ที่ประธานาธิบดีและ NARA ต่อมาต้องจัดการบันทึกการบริหารงานของพวกเขา ” ตามเว็บไซต์ของ นรา ภายใต้ กฎหมายดังกล่าว บันทึกของประธานาธิบดีจะเป็นของผู้เก็บเอกสารสำคัญระดับชาติ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นคนอเมริกัน เมื่อประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง เว้นแต่บุคคลนั้นจะได้รับอนุญาตจากผู้จัดเก็บเอกสารให้กำจัดบันทึกที่ไม่มีประโยชน์อีกต่อไป

ที่เกี่ยวข้อง

ทรัมป์กำลังผลักดันเราไปสู่ขุมนรก

นั่นไม่ได้เกิดขึ้นเมื่อสิ้นสุดการบริหารของทรัมป์ แทนดังที่ Maggie Haberman รายงานในตอนล่าสุดของพอดคาสต์ New York Times The Dailyทรัมป์นำเนื้อหา 15 กล่องติดตัวไปด้วยเมื่อเขาเดินทางไป Mar-a-Lago ขณะที่ Joe Biden เข้ารับตำแหน่ง กล่องเหล่านั้นบรรจุอยู่ตามที่ Haberman เล่าถึงสิ่งของต่างๆ เช่น เสื้อกันฝนและลูกกอล์ฟ พวกเขายังมีเอกสารจำนวนหนึ่งที่อยู่ภายใต้กฎหมาย Presidential Records Act และ NARA ใช้เวลาส่วนที่ดีกว่าในปี 2021 ในการเจรจากับทีมของ Trump เพื่อให้ได้บันทึกเหล่านั้น ในที่สุด เมื่อ NARA ได้รับเอกสารเหล่านั้นเมื่อต้นปีนี้ Haberman รายงาน พวกเขาพบว่ามีเครื่องหมาย “จัดประเภท” หลายฉบับ

การละเมิดพระราชบัญญัติบันทึกของประธานาธิบดีเพียงอย่างเดียวก็มี ความสำคัญเพียงพอ แต่อย่างที่ฮาเบอร์แมนกล่าวว่า “ข้อเท็จจริงที่ว่ามีเอกสารที่ระบุว่า ‘จัดประเภท’ ในกล่องเหล่านี้ทำให้เกิดความกังวลทุกประเภทจากเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลาง” ที่น่าเป็นห่วงยิ่งกว่านั้น เห็นได้ชัดว่าทรัมป์ไม่ได้ส่งคืนบันทึกทั้งหมดที่อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยประวัติของประธานาธิบดี กระตุ้นให้ มีการค้นหา Mar-a-Lago ในวันจันทร์ ซึ่งให้ผลเอกสาร 11 ชุด โดยสี่ชุดเป็นความลับสุดยอด สามชุดถูกระบุว่าเป็น “ความลับ” อีกสามชุดระบุว่าเป็น “ความลับ” และอีกชุดหนึ่งระบุว่า “เอกสารลับ/TS/SCI หลากหลายประเภท” ซึ่งหมายความว่า อ่านเฉพาะในห้องที่ปลอดภัยโดยผู้ที่มีระดับการรักษาความปลอดภัยในระดับสูง ตามใบเสร็จทรัพย์สิน ของกระทรวงยุติธรรม

ใครเคยถูกตั้งข้อหาตาม พรบ.นี้ และเพราะอะไร?

คดีจารกรรมที่มีชื่อเสียงระดับสูงมักเกี่ยวข้องกับการรั่วไหลของข้อมูลลับของรัฐบาลไปยังแหล่งข่าว Reality Winnerเป็นผู้รับเหมาของ National Security Agency เมื่อเธอเปิดเผยรายงานลับของรัฐบาลเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 เพื่อสกัดกั้น เธอถูกจับไม่นานหลังจากเรื่องราวที่ตีพิมพ์ในเดือนมิถุนายน 2017 และถูกตัดสินจำคุกห้าปีสามเดือนในเรือนจำกลางในข้อหาส่งข้อมูลการป้องกันประเทศภายใต้พระราชบัญญัติจารกรรม

ข้อหาเดียวของผู้ชนะซึ่งส่งผลให้ต้องโทษจำคุกมากกว่าห้าปีเป็นเครื่องบ่งชี้ว่ากฎหมายจารกรรมสามารถดำเนินคดีได้จริงเพียงใด มันยังเป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้ที่เกือบจะสม่ำเสมอระหว่างสื่อเสรีกับรัฐบาลสหรัฐทั่วทั้งฝ่ายบริหาร ผู้ชนะและผู้แจ้งเบาะแสอื่น ๆ ได้ทำในสิ่งที่สามารถเรียกได้ว่าเป็นบริการสาธารณะ เสี่ยงต่อเสรีภาพและการดำรงชีวิตเพื่อให้ข้อมูลแก่สาธารณชนเกี่ยวกับสิ่งที่รัฐบาลทำในนามของพวกเขาหรือข้อมูลที่สำคัญอื่น ๆ แต่เป็นความลับ

ตัวอย่างเช่น Daniel Ellsbergถูกพิจารณาคดีในปี 1973 ภายใต้พระราชบัญญัติหน่วยสืบราชการลับ สำหรับการรั่วไหลไปยัง Washington Post และ New York Times ที่เรียกว่า Pentagon Papers ซึ่งเป็นเอกสารประมาณ 7,000 หน้าที่ครอบคลุม ความเกี่ยวข้องของสหรัฐฯ ในสงครามเวียดนาม ซึ่ง ขัดกับคำบรรยายที่เป็นทางการของรัฐบาล . เขาเผชิญโทษจำคุกสูงสุด 115 ปีฐานรายงานข่าวรั่วไหล แต่คดีของเขาถูกยกฟ้องเนื่องจากการทุจริตของรัฐบาลในการรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับเอลส์เบิร์ก รัฐบาลยังพยายามที่จะป้องกันไม่ให้ Post and the Times เผยแพร่เอกสารเพนตากอน แต่ศาลฎีกาตัดสินให้หนังสือพิมพ์เห็นชอบ

ทั้ง Winner และ Elsberg สามารถเข้าถึงเอกสารที่รั่วไหลได้ตามกฎหมาย อาชญากรรมของพวกเขาคือการแบ่งปันพวกเขา ทรัมป์เองก็มีสิทธิ์ตามกฎหมายในการเข้าถึงเอกสารและบันทึกที่รัฐบาลเพิ่งยึดได้ แต่ไม่ใช่หลังจากที่เขาออกจากตำแหน่ง ไม่ใช่ที่ Mar-a-Lago ภายใต้มาตรการรักษาความปลอดภัยที่ไม่ชัดเจน

ตามมาตรา 793 ส่วนที่ D การเก็บข้อมูลที่รู้ไว้โดยเจตนาซึ่งเชื่อว่าอาจสร้างความเสียหายให้กับสหรัฐฯ หรือช่วยเหลือประเทศอื่น ๆ ถือเป็นเรื่องผิดกฎหมาย และไม่สามารถ “ส่งมอบข้อมูลดังกล่าวให้กับเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้างของสหรัฐฯ ที่มีสิทธิ์ได้รับข้อมูลได้ตามต้องการ” เมื่อวันอาทิตย์ ดูเหมือนว่าทรัมป์อาจก้าวข้ามเส้นนั้นไปแล้วตามรายงานของนิวยอร์กไทม์ส ทนายความคนหนึ่งของทรัมป์ได้ลงนามในเอกสารเมื่อเดือนมิถุนายน โดยระบุว่าเอกสารลับทั้งหมดถูกส่งกลับไปยังรัฐบาลแล้ว ใบเสร็จที่ปิดสนิทของ DOJ ที่มีรายละเอียดรายการทั้งหมดที่นำมาจาก Mar-a-Lago Monday ระบุว่าข้อความดังกล่าวไม่เป็นความจริง

อะไรจะเกิดขึ้นต่อไปสำหรับทรัมป์

เนื่องจากคำให้การที่สรุปเหตุผลของ DOJ ที่เชื่อว่าทรัมป์มีเอกสารในบ้านของเขาที่อาจเกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติจารกรรมไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ เราจึงไม่ทราบหลักฐานที่พิสูจน์ความเป็นไปได้นั้น

“หากกระทรวงยุติธรรมต้องการดำเนินคดีอาญา โดยอาศัยข้อมูลที่มีอยู่ซึ่งเป็นที่รู้จักของสาธารณชนจนถึงปัจจุบัน ดูเหมือนว่าคดีจะมีความรุนแรงมาก” ไรอัน กู๊ดแมน ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายของ NYU กล่าวกับ Axios หมายเปิดผนึกยังอ้างถึงมาตรา 1519ซึ่งหมายถึงการทำลายหรือการจัดการบันทึก (ไม่ว่าจะจำแนกหรือไม่ก็ตาม) ที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนของรัฐบาลกลางหรือการดำเนินคดีล้มละลาย ตามที่Charlie Savage ของ New York Timesรายงานเมื่อวันศุกร์ ยังไม่ชัดเจนว่า DOJ เรียกใช้มาตรา 1519 เนื่องจากการต่อต้านของ Trump ในการให้เอกสารกับ NARA หรืออย่างอื่นทั้งหมด ใบสำคัญแสดงสิทธิยังอ้างถึงมาตรา 2071ซึ่งทำให้การซ่อน นำออกจากตำแหน่งที่เหมาะสม ทำลาย หรือพยายามทำลายเอกสารของรัฐบาลเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ซึ่งรายงานจากทรัมป์ว่ากระทำการขณะอยู่ในตำแหน่ง

แม้ว่าทรัมป์ตกลงที่จะออกหมายค้นและใบเสร็จรับเงินของ DOJ ที่นำมาจาก Mar-a-Lago เขาได้เสนอข้อแก้ตัวหลายประการสำหรับการมีเอกสารอยู่ในความครอบครองของเขาโดยอ้างว่าอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามายังเก็บเอกสารลับไว้ หลักฐานดังกล่าวถูกนำไปวางไว้ที่ Mar-a-Lago และกล่าวว่าเขาได้ยกเลิกการจัดประเภทเอกสารทั้งหมดที่อยู่ในความครอบครองของเขาซึ่งอาจเป็นความจริงแต่จะไม่ช่วยให้เขารอดพ้นจากการลงโทษทางกฎหมาย ขณะนี้ยังไม่มีบันทึกของการกระทำดังกล่าว และเอกสารความมั่นคงแห่งชาติบางฉบับอาจมีบทลงโทษหนักสำหรับการจัดเก็บที่ไม่เหมาะสม ไม่ว่าพวกเขาจะจัดประเภทในทางเทคนิคหรือไม่ก็ตาม

ไม่ว่านักการเมืองของพรรครีพับลิกันและผู้สนับสนุนของทรัมป์จะตราหน้าว่าการค้นหาของ DOJ เป็นการล่าแม่มดและกล่าวหาว่าพรรคเดโมแครตเล่นการเมือง เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำในระหว่างการพิจารณาคดีฟ้องร้องสองครั้งของทรัมป์และการสอบสวนโดยที่ปรึกษาพิเศษ Robert Mueller ส.ว. ริก สก็อตต์ (R-FL) เปรียบเทียบการค้นหากับยุทธวิธีที่ใช้โดย “ เดอะ เกสตาโป ” ตำรวจลับของนาซี และผู้สนับสนุนของทรัมป์ ได้ข่มขู่เอฟบีไอเกี่ยวกับการสอบสวนวอชิงตันโพสต์รายงานเมื่อวันศุกร์

ทรัมป์ยังใช้ประโยชน์จากการค้นหาโดยระบุว่าเป็น “ความไร้ระเบียบ การประหัตประหารทางการเมือง และ [การล่าแม่มด]” ในอีเมลหาทุนเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ซึ่ง “ต้องถูกเปิดเผยและหยุด” รอยเตอร์รายงาน

แม้ว่าจะเป็นไปได้อย่างแน่นอนที่ทรัมป์จะถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมภายใต้พระราชบัญญัติจารกรรมหรือกฎเกณฑ์อื่นในหมายของ DOJ แต่ก็ยังห่างไกลจากความแน่นอน ยังมีอีกมากที่ยังไม่รู้ในตอนนี้ และในขณะที่ ทรัมป์มีพฤติกรรมที่น่าตกใจอย่างแท้จริงมาก่อน โดยไม่มีผลกระทบใดๆ กลับไม่มีข้อบ่งชี้ใดๆ ว่าสถานการณ์นี้จะแตกต่างออกไป

หน้าแรก